中国保监会介入携程保单门全国打假
　　保监会介绍“保单门”事件经过
　　针对此前携程网“保单门”事件，中国保监会保险中介监管部昨天召开新闻发布会介绍了事件经过，并表示将在全国彻查假保单
　　携程陷入“保单门”
　　“保单门”事件缘起去年底：去年11月14日，云南籍旅客梁玉祥、朱光菊夫妇通过携程网订了两张11月18日从海南三亚返回昆明的机票及两份某保险公司的交通工具意外伤害保险机票和保单皆是从携程网的合作方――三亚辰龙航空售票有限责任公司取得但梁玉祥夫妇拿到保单后发现保险期限仅18日一天，航班却是18日23时05分起飞，19日凌晨0时55分抵达昆明，航程跨越两天梁玉祥认为该保单有假，便与携程网等有关各方进行交涉协商未果，梁玉祥选择了诉诸法庭
　　今年2月20日，携程从平安保险总部得到证实――这两张航意险保单属伪造保单在此事件中，携程的合作机构――三亚辰龙的工作人员擅自向三亚禧嘉航空售票中心购买了伪造的保单提供给客人
　　获悉上述案件线索后，海南保监局成立调查小组，对海口、三亚等市的航空售票网点销售交通工具意外险的情况进行清查今年3月12日，海南保监局正式下发行政处罚决定书，吊销了三亚辰龙航空售票公司的保险兼业代理许可证目前该案已移送公安机关处理
　　假保单假公司猖獗
　　对于此次“保单门”，携程表示已终止了与三亚辰龙在保险方面的合作
　　携程旅行网CEO范敏上周表示，携程之后再没有发现第二件假保单这说明假保单只是个案
　　不过，假保单事件在国内并不止这一件海南保监局局长王小平介绍，监管部门突击检查了96家保险兼业代理公司，发现其中2家存在销售假保单行为，一家是三亚辰龙航空售票公司，另一家是三亚禧嘉航空售票中心
　　清查整顿中还发现了一家名为“恒亚迪保险股份有限公司”的假保险公司这家“李鬼”公司竟开设有和客服电话，通过网络和部分航空售票网点非法销售交通工具意外险保监会稽查局副局长林琳说，中国保监会从未批准设立恒亚迪保险股份有限公司，该公司销售保险产品的行为属非法经营保险业务，该公司通过航空售票网点销售的“交通工具意外伤害保险”保单为假保单
　　全国打击假保单
　　保监会2月24日下发通知，要求各保监局严厉打击伪造和销售保单的违法行为，要求各保险公司认真清理保险兼业代理业务，加强对保险兼业代理机构、特别是航空售票网点及旅行社类机构的管理，禁止与未取得兼业代理资格的机构开展保险代理业务
　　据悉，北京保监局上周下发通知，规定从今年5月1日起，在北京短期意外伤害保险业务中，禁止使用通过非系统联网方式打出的保单
　　本报记者王雪瑾相关报道：携程CEO范敏承认处理假保单投诉缓慢有问题携程CEO范敏再次澄清：只售出一份假保单范敏称携程与航空公司唇齿相依
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频遭用户举报监管调查 携程的下一程在哪里？
日 13:31:49　|　作者：佚名　|　来源：互联网
摘要：今年以来，携程接连遭遇举报调查。4月，携程因为“搭售”问题被中国消费者协会调查。5月，有律师向中国支付清算协会实名举报，认为携程在无第三方支付牌照的情况下，违规开展预付费卡业务。
近日，援引媒体报道指出，与腾讯、阿里巴巴、百度等互联网巨头同时期创立的携程，从旅游电商一路走来，今年已经18岁。四年前的携程曾深陷去哪儿、艺龙等引发的价格战漩涡中，创始人梁建章于危难之际重掌携程，运用资本之手、果断应对以价格战和内部的颠覆式改革，平定内忧外患，使得携程最终在这场鏖战中胜出。
但与媒体报道形成对比的是，今年以来，携程接连遭遇举报调查。4月，携程因为“搭售”问题被中国消费者协会调查。5月，有律师向中国支付清算协会实名举报，认为携程在无第三方支付牌照的情况下，违规开展预付费卡业务。
6月，消费者向保监会实名举报称，携程旅行网及其关联公司涉嫌违反保监会对于保险产品的经营和网络平台销售的多项管理规定，并对承保人使用欺诈以及诱导等手段从而非法获利。
就在携程国内被投诉业务还未圆满解决之际，携程的海外布局步伐从未停止。在国内，携程的并购项目更多。但在业内人士看来，携程的频繁并购，不但并没能使其掌握绝对的市场的话语权，反而可能因为无持续盈利能力而失去投资者的信心，以及因为忽视消费者体验而失去口碑。
一方面不断并购，出征海外；另一方面并没有掌握市场话语权。所以出现一种悖论：虽然携程今天的规模看上去已经很大，但应该看到市场占有率还有很大的渗透空间，远远没有定局。
违规：3月2次监管调查
纵观从5月到7月，三个月时间，携程接连两次遭实名举报。5月25日，张发海律师实名举报携程并在微博上发布《向中国支付清算协会举报携程预付卡涉嫌违规》。张发海律师认为，携程涉嫌在没有支付牌照的情况下，发售以礼品卡为载体的预付费卡，并违反央行多项规定。
5月26日，携程公开发布《关于携程预付卡合规情况的相关说明》，表示上海携程国际旅行社有限公司发行的携程礼品卡为单用途商业预付卡，严格遵守商务部9号令《单用途商业预付卡管理办法》，在上海市商务委员会进行备案登记。
但即便公开发布声明，携程并未正式回应，携程有没有支付牌照的疑问。此时，就也能避免携程没有第三方支付牌照的事实――即在无第三方支付牌照的情况下，违规开展支付业务。
截止目前，在人民银行公布的支付机构名单中，尚未查询到携程网及其所属的北京携程国际旅行社有限公司、上海携程商务有限公司、携程计算机技术(上海)有限公司。这不仅让携程此前所描绘的一系列业务规划自相矛盾，更暴露出其金融业务逻辑经不起深入研究。
随后6月14日，中国支付清算协会已经受理此前携程预付卡违规经营举报事件。据了解，在协会受理案件并知晓举报人的同时，向举报人提供一串编码，以便于举报人能够在协会网站实施查询举报事件进度。
这边，支付清算协会还没有完成对“携程违规支付”一案的调查，而就在业内都在等待支付清算协会的调查结果之时，又一封实名举报携程违规的举报信，递到了中国保险监督管理委员会(下称“保监会”)。
6月27日，消费者冯女士实名向保监会举报携程违规行为。5个工作日后，也就是7月11日，保监会上海监管局下发《保险消费告知书》明确表示，对于携程涉嫌违反有关保险监管的法律、行政法规和中国保监会规定，损害保险消费者合法权益的投诉事项，保监会上海银监局决定受理。
细数此次携程遭保监会调查细节，最重要的一点在于，携程存在泄露消费者个人信息资料的嫌疑。
在此次预订后，冯女士就莫名其妙收到很多保险的推销信息，例如生育险、车险等。违反了《互联网保险业务监管暂行办法》第十八条的规定：保险机构应加强客户信息管理，确保客户资料信息真实有效，保证信息采集、处理及使用的安全性和合法性。
先被举报到支付清算协会，再被举报到保监会，在业内人士看来，实名举报的流程，完全依据国家保险监管部门、支付清算协会的法条和规章制度。
未来：携程下一程，在哪儿？
根据媒体援引消息显示，并购艺龙、去哪儿之后，在OTA（在线旅游代理商）市场，携程已然一览众山小。但梳理携程一路走来的投资轨迹，携程似乎将买下所有的对手作为竞争的手段。但并购却并不意味着对手就此成为朋友。
携程董事会主席梁建章此前曾表示，携程进行了一系列资本运作后，各个OTA品牌依然然是独立运营的，互相之间还是存在竞争关系的。
事实却是这些昔日对手被并购后又遭弃。目前艺龙现在已被边缘化，在市场上的品牌影响越来越低；去哪儿网也经历了庄辰超出局，航司断供、持续亏损、裁员风波等动荡。去哪儿的营收从并购前超过百分之百的增长，降至2016年的17%。
除了在国内市场，近两年携程布局海外(+微信关注网络世界)，频繁收购的步子，也越迈越大。根据携程向美国证券交易委员会最新一次提交的年度报告来看，过去3年间，携程在国外陆续投资了Travelfusion、MakeMyTrip、天巡等公司。
从公开资料梳理看来：2015年携程以7.21亿元收购英国了Travelfusion 70%的股权；2016年1月，携程以可转债向印度最大的OTA MakeMyTrip投资1.8亿美元，行权后约占MakeMyTrip和ibibo合并后公司股权的10%；2016年12月，携程以近14亿英镑的价格收购了英国的旅游搜索引擎天巡。
此外，携程还在2016年10月战略投资北美两大地接社海鸥假期和纵横集团，并在2017年初收购海外专车品牌唐人接。相关投资并未披露具体的交易金额。同时，携程也通过私募基金的形式参与一些海外项目，相关信息披露则更少。
但不可否认的是，随着对外投资规模的快速扩张，海外投资的风险也日益集聚。发改委、商务部、工信部、外汇管理局等多个部门日前相继表示，加强对外投资的审查，遏制非理性的对外投资。
针对目前对部分领域非理性对外投资倾向监管趋紧的问题，7月20日国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司司长王春英表示，对于房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域非理性对外投资倾向，有关部门将继续防范对外投资风险，建议有关企业审慎决策。
这样的现状，对于携程而言，显然是尴尬的。事实上，携程在互联网金融业务上的布局并不晚，早在2013年的时候就已经成立了金融事业部，但是随后，在互联网金融业务风起云涌的三年间，携程网仅仅是推出了“携程宝”、“程涨宝”等几款只具有预付款性质的金融产品，并不具备理财特性。
和阿里巴巴、和腾讯、和京东相比而言，日，携程宣布其专门成立携程金服业务板块。就成立了板块，然而怎奈除了和万事达、JCB等金融机构合作之外，本身缺乏支付业务牌照的携程，并无其他亮点。
在外界看来，携程在布局海外的同时，会受到国内金融业务“不合规”的牵累；而在携程加速海外业务的同时，作为在美国上市的携程能不能先做到国内金融业务的合规经营？
此时一方面，缺少“支付牌照”的携程，无论是在支付端上，还是在互联网金融服务上，都难以全面展开。另一方面，一直以“深耕海外市场”为在战略携程，面对中企海外投资被监管的大环境，携程都有一种难言的痛楚。
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一度被保监会发文叫停的机票捆绑航空保险一类的销售行为，换了个名目，又悄悄地卷土重来。上述携程人士还表示，不需要同时购买其他旅行产品的客人可以选择“商务优选”等产品，挑选同航线的其他非套餐机票。
一度被保监会发文叫停的机票捆绑航空保险一类的销售行为，换了个名目，又悄悄地卷土重来。
日前，消费者金小姐(化名)向《中国经营报》记者反映，在携程上买机票，被强制绑定了航空保险，并且购买机票以后得不到正规的行程单，无法报销。
记者向携程求证此事，得到的回应是，这张机票标有&旅行套餐&字样，为组合了机票与其他产品的组合旅游产品，不存在捆绑销售或者加价销售的问题。
但是，资深业内从业者对本报记者表示，这其实是业内的一个猫腻，打的是&擦边球&。&所谓旅行套餐，主要产品就是机票，不包括任何旅行产品，旅客必须在携程礼品卡、航空意外险、旅游优惠券中三选一，这不是强制捆绑销售是什么？&
在业内人士看来，携程强制搭售航空保险是因为利益驱动。30元的意外险，携程能拿走24元，携程通过降低票价提升销量，再搭售保险的这一新模式比单独卖机票的旧模式利润更大。
强制选择的&旅行套餐&
日前，消费者金小姐(化名)向记者反映，在携程上买机票，结果却发现，被强制绑定了航空保险，并且购买机票以后得不到正规的行程单，无法报销，售后有问题。
在微博上，记者发现类似的情况并不少见。不少网友反映在携程上定的机票，收到的报销凭证却是旅行社发票，没有行程单，无法报销机票。给客服反映后说定的是旅行套餐，没有行程单。
记者在携程网上发现，确实存在上述情况。搜索从成都到深圳的6月18日的机票，跳出来第一个搜索结果是四川航空3U8701航班4.3折的机票，折扣价是611元，后面标注有&旅行套餐&字样。点击进去，套餐则附加有30元的&携程礼品卡&、30元的&航空意外险&以及原价60元现价30元&旅游优惠券&，且必须三选一才能购买机票。同一航班的票价四川航空官网价则为4.7折，660元。
记者向携程求证此事，携程方面的解释是，不存在捆绑销售或者加价销售的问题。携程相关人士表示，&旅行套餐&产品为组合了机票与其他旅游产品的组合旅游产品，是携程为了满足客户一次性预订需求而选择的将度假频道的部分产品放到机票频道进行销售。和机票组合的包括航空意外伤害保险、旅游优惠券、礼品卡任选其一，根据不同航线航班可选择的套餐种类也不同。
上述携程人士还表示，不需要同时购买其他旅行产品的客人可以选择&商务优选&等产品，挑选同航线的其他非套餐机票。
对于为什么没有提供行程单，携程则表示，&旅行套餐&产品不同于普通单独购买的机票产品，而是类似旅游度假产品。旅游度假产品中，虽然也有飞机行程，但不会单独提供行程单，而是提供全额发票，&旅行套餐&也是如此。客人如果确认必须用行程单报销，建议选择&商务优选&等提供行程单的单独机票产品。
但资深业内从业者告诉记者，从套餐内容来看，其主要产品就是机票，并不包括旅行门票、酒店等产品，实际上就是打折机票绑定相关费用。&携程不过是换了个名目来规避监管风险。&
机票强制捆绑销售这类情况已经是业内通行惯例。早在2013年保监会就专门下发了叫停捆绑销售保险的通知，特别强调是群众反映突出的飞机票、火车票、票等销售环节强制搭售短期意外保险问题。
航空法专家张起淮表示，捆绑销售行为涉嫌违反了保监会的有关条例和《保险法》的法律法规，违反了消费者的自主选择权，在《保险法》方面违反了保险合同的自愿订立原则，如果消费者对这种销售模式有异议的话，可以向消协或者中航协进行投诉，以维护自身的合法权益。
背后利益考量
受&去哪儿&等竞争对手的打压，机票市场竞争激烈，现在国内机票的价格已经比较透明，各家代理商拿到的价格差异一般不大。为了抢客户提销量，各家代理往往会拿出自己佣金所得的一部分让利给客户，用更低的价格来吸引客户。但是对于携程这样一个庞大的上市OTA来说，让出1个点的利润就等于让出了一大笔的收入。所以携程的办法是：低价吸引客户，通过卖保险和代金券再把利润赚回来。
据业内人士透露，携程有很大一部分利润是来自保险代理。以携程这样的规模，拿到保费金额的80%甚至更高的比例作为代理佣金已经是公开的秘密。也就是说30元的意外险，携程拿走24元，保险公司拿6元。携程通过降低票价提升销量，再搭售保险的这一新模式比单独卖机票的旧模式利润更大。
而搭售的携程礼品卡、旅游优惠券等则相当于向携程&预付款&，虽然可以用来抵扣携程预付类景区门票、酒店和旅游度假产品，但以携程的销量，可以沉淀一大笔资金，产生巨大的现金流、投资收益和资金周转便利等好处。而且，很多用户其实只是在携程上购买机票，并不实际使用此类代金券。
事实上，携程搭售的保险保费也是偏高的。以国内某保险公司费用标准为例，100万元保额的航空意外险，保险期限一年，不限乘坐多少次飞机，每次都有保障，保费仅为40元。而携程卖的100万元保额的航空意外险，只保一次飞行(约1~5个小时)，保费就要30元。
另一方面，携程为了与对手打价格战，也必须吸引一些能拿到低票价的小代理商进驻，搭售航空保险，其中也可以拿出一定部分给小代理商。
作为传统一家独大的OTA，此前携程的机票以自营产品为主。但是受到竞争对手低票价战略的冲击，携程机票业务一度出现下滑。在梁建章回归携程以后，携程开始改变做法。为应对价格战，携程机票业务开始实行开放平台战略，除了自营产品外，也引入了一些供应商产品。
&携程希望通过这些供应商提供与竞争对手同样低价的产品来吸引客户。&携程内部人士告诉记者。事实上，这一做法也确实起到了效果，携程2013年全年财报显示，携程机票业务在2013年持续强劲增长，机票业务量连续三个季度保持30%以上高速增长。但由于开放平台所带来的可能监管漏洞，将是携程在未来一段时间需要面对的问题。
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[责任编辑：张春伟]
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