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工信部通过6项移动支付标准 规范行业发展
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日，中华人民共和国工业和信息化部发布2014年第83号公告，批准303项行业标准实施。
　　1月5日午间公告，日，中华人民共和国工业和信息化部发布2014年第83号公告，批准303项行业标准实施。其中，公司参与制定的6项通信行业标准获得批准，并自日起实施。　　随时了解中国服务贸易（外包）行业最新动态，请扫描二维码或搜索"鼎韬洞察"，关注我们！
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月点击排行榜工信部科技委张琪：移动支付必须统一标准
　　另外，在信息产业部电子技术就列了一个项，就是手机与智能卡一卡多，以及RFID应用研究。经过一年努力，做了很多调研，写了上百页的研究报告，首先就在信产部万寿路那边进行实行，利用手机在食堂消费，在小卖铺买东西，装在所有的司局长和工作人员进行使用。当时是六大运营商，有移动牌照的就是联通和移动，应该说他们也做了非常好的实验，在广州，在湖南，然后在他们自己的内部都做了移动支付的实验。现在三大运营商，包括中国电信在手机移动支付这方面，我觉得三大运营商都是全力在支持，因为有35亿张电信智能卡。
　　如果能和电子钱包，我当时在动员咱们六大运营的时候就讲，如果你能把电信智能卡加上一个电子钱包功能，你将变成最大的发展银行，因为你的用户当时是6亿多，现在就8亿用户了。所以，从这个来讲应该说对运营商业务拓展非常有好处。同时，对整个我们银行卡业务的拓展也是非常有好处的。否则银行卡只有钱包的功能，他不可能介入到各个行业和各个地方的卡，只有他实现了新变化改造，把磁条卡变成IC卡，才能和行业卡，和地方一卡通都能结合起来，也是对整个银行业务拓展和新型提供金融服务是一个非常大的飞跃。
　　所以，我觉得这绝对是大家互利共赢。也是因为有这个基础，从六大运营商到三大运营商，到现在中国银联，大家都对这件事情充满了激情，也都很有兴趣。但是，怎么能够把大家组织起来，把移动支付做好了呢，我觉得还不是这么容易的一件事。
　　从电信智能卡到物联网业务拓展，这些图片可以看到，这就是几大运营商在广东、湖南开发的移动支付，在百货，娱乐、影视剧场、小卖铺、车，或者是在景点等等，特别是在今年的世博会应该说移动支付这些应用得到了非常广泛的推广，而且中国银联也从08年金融危机之后他们芯片化的进程加快，从200多万张到600多万张金融IC卡，能够实现在智能卡的基础上实现一卡多用，实现移动支付提供一个最基础，奠定了一个技术的支持。
　　这是运营商把智能卡RFID融合应用做了一块M2M物联网，还有M2P，这块就不展开讲了。另外，从银行卡芯片化来看，我觉得他们首先，其实银行卡93年咱们说搞金卡工程，95年的时候就在海南做过IC卡的试点。但始终没有把银行卡定位在IC卡上面，后来从标准来讲，他们银行卡的金融IC卡的标准也是出来1.0版本，2.0版本，也做了很多工作，而且也有相当稳定的基础。
　　金融危机从国外美国一直到包括咱们国内银行出现的信用卡信息泄露，和ATM诈骗，网上银行盗取不安全事件频发，也使得咱们银监会金融行业，银行业意识到一定要进行技术的转型，和结构的调整，也要进行技术的创新。从磁条卡变成芯片化，变成IC卡，这应该说工商银行首当其冲，现在所有银行做的都比较好，而且我据听说要求在2、3年把我们20多亿张银行卡都换成芯片，实现芯片化。
　　一卡多用可以实现手机支付、全新小额支付，安全认证。现在在三网融合基础下，广电金卡也提到议事日程，金卡工程最后一个死角也有突破。在物联网的前提下面，能够画出最新最美的图画。广电行业的金卡工程也已经启动，而且纳入到“十二五”规划里面，而且是中宣部一起推动进行的。
　　在安全认证这方面，无论是我们现在除了发了二代身份证，现在电子护照已经用RFID在发了。另外我们门禁等等，身份证认证，电子钱包，电子门票，另外还有一个首先我们电子钱包原来都是小额支付，为了安全。实际上现在有些基于手机大额支付，包括购房买车，在确保安全的情况下也都开始有局部的试点了。
　　整个目标就是要不断的改善个人、组织和国家在信息社会中的安全状况和方便舒适程度，致力于提升百姓的生活质量和幸福感，这就是手机支付，移动支付。现场支付交易流程，脱机的，联机的时间关系就不展开讲了。首先是有组织保障，中央领导说做好统筹规划，统筹协调，另外多次明确国家金卡办的任务就是只负责跨部门，跨地区的组织协调指导和服务，所以这样的话移动支付我觉得不能只是IT产业的事，也不能只是运营商的事，也不能只是银行界的事，涉及到移动就是运营商，支付就是银行界，而保证和基础就是IT产业界。
　　所以，至少这几个都做一起，所以我们认为单一说把运营商组织起来，把产业组织起来，或者把银行组织起来都不能够完成移动支付的任务，只有实现这个大联合进行跨部门，跨地方的这些协调和合作。基于这个认识，国家金卡通就成立多功能卡银行联盟，用了2年时间来筹备，让大家统一认识，最后应该说20多个部门积极参加，还有六大通信运营商的代表，IT企事业单位以及社会各界代表200多人参会，核心团队就是现在三大运营商加银联，就是所谓四大金刚，这是移动支付最核心的团队。
　　成立这个联盟之后，我作为金卡办主任，大家说跨部门很难协调，我就给他们进行协调，有一个轮值主席。当时第一届是中国移动，从去年开始到今年都是中国银联，明年在看工作需要。所以，在这个推动下面还是开展很多实实在在的工作。这就是金卡通，一卡通的推动发展，这个就不在多讲了。
　　我觉得信息化必须坚持标准先行，否则就实现不了互联互通，否则产业也做不好配套工作。所以，也是基于金卡工程这个无统一的原则。业务联盟成立之后，第一个说多功能卡就是移动支付，而移动支付要做这些事必须把标准做上来，这点我们也做了，刚才不是说我们的科技委写了100多页的一个报告，当时有很多的数据就说明了移动支付在中国是大有前途。从银行业，从IT业界，还是从广大用户，大家都有需求。8亿用户，有人曾经预计说，2013年的时候中国至少有一半4亿到5亿的用户都使用移动支付，实际上市场规模将达到8600多亿美金。而且我们知道信息化跨部门，跨地区必须坚持标准先行，把标准工作放到非常重要的位置，而且这是经验，我们也有教训，我们产业发展这么多年有很多就因为我们没有掌握标准知识产权，使得我们大量真金白银都外流，我们自己只能当一个低级的打工仔。所以，这个一反一正教训非常刻苦铭心，我们要义无反顾支持使用国货。
　　另外，标准不是强调国家自主创标准，我们一定是自主创新相结合，既要有自己的标准，13亿人发展中国家不可能没有自己标准，我们也不可能把我们的产品数据库都放在美国，欧洲，欧盟，日本，韩国等等，一定是自主的。这是从国家最高利益和信息安全考虑，另外我们13亿人也得对世界有所贡献，也不能光采用等同于国家的标准，一定要有自己的标准。但是，在一个开放世界奉行开放政策，一定要互联互通，所以自主创新与产业创新相结合，也是我们整个标准战略。
　　移动支付必须统一，怎么提出来？大家组织起来了，四个单位，四大金刚坐在一起，2年时间大家统一认识。大家都在积极做，银联也在做，三大运营商也在做，但是还是有不同，比如中国移动是以2.4G作为一个标准，而那三家以3.56G作为标准，应该说还有一个统一的过程。
　　从去年做标准协调磨合两年，到去年正式成立了金卡移动支付标准工作组，到这几年时间，我觉得大家在务实的工作，在求同存异都占了国家层面上互相扶持，中国移动不再只坚持2.4G，而这边也认为2.4G是国内企业研发有自主知识产权也比较便宜，有很多优点也表示接纳。我觉得当然媒体上不断报道，作为我抓这项工作，我知道我们金卡工程这四大金刚如果没有弄起来，比如我们业界可能就没有用，一定要让我们运营商和我们的金融银行界能够统一起来，这才是真正的统一起来了。
　　但是，我们现在觉得现在看到了希望。而且从我个人觉得，也不一定说将来就只能是或者是13.56，也可能有一个英寸，但是应用在不同领域，因为移动支付应用领域非常多。总之，我们会有一个说法。下个月就要移动支付再开一次会，今年已经开三次会，我也会把会议的情况给大家通报一下。应该说四大金刚做了非常好的工作，而且我觉得他们真的站在国家立场上考虑问题，都不是考虑一家利益。而且加强合作协调，这是我们工作的基点。
　　实际上我们说一分技术九分协调，这是我的感受。最主要是大家要统一认识，达成共识，要优势互补，形成合力，要站在国家利益上取长补短，实现共赢，这是我们整个思路。而且要创新发展模式，记得在当时我们最开始做银行卡的时候，工农中建交说不能自己做自己的切换平台，先是把银行界做了一个统一切换平台。我也记得当时在94年的时候争论，我曾经提出大金卡的概念，我们参加金卡工程当时最开始是5个部委，后来9个部委，变成15个部委，现在是23个部委，还有很多试点城市。说交换带有资金清算不光是银行界，那时候提出的不能说没有道理，电子银行人家误会，你提一定要最高纲领，最低纲领，要不断革命有阶段性。所以，当时没有做跨部门，跨地方大的资金清算平台，一直是由中国银联，8年之后中国银联做的。
　　现在移动支付提到议事日程，我觉得一定要做这个大金卡信息交换平台。而且是由第三方提供广泛公共服务，和应用的平台创建一个现代信息服务业。这不是党的十七届经济工作会议里面提高，两个重点一个是调整结构和发展的方式。另外一个就要健全公共服务，这是第二个大的战略方向。所以，也就是说，这是对扭转我们国家一产二产三产比例严重失调一个非常关键点，而金卡工程我们很多，包括现在大力要发展物联网更多应用公共服务平台和物联网的服务建设都会使这种健全，新的信息服务业，现代服务业建设，或者说是健全公共服务这方面，这也是我们的一个认识。
　　移动标准组成立从04年开始抓这件事一直到去年年底才正式成立了支付标准工作组，他的任务就是在政府联合部门指导下联合各方利益，开展移动支付标准体系研究，并以企业主体进行标准的预先研究和制修订工作。指导思想，坚持自主创新与开放兼容相结合，加强协调与合作，进行研制符合中国国情的标准体系，同时积极参与国际标准的参与制作，谁参与我们都欢迎。
　　今年1月22号开了第一次会议，讲了形式，明确了任务，有了一个分工，有了一个统一思想。5月份又开了第二次会，中国银联和三大运营商分别都介绍了自己的方案试点情况，尽可能达到一个思想的交流和思想统一来协调，完善现有国家标准草案。7月份开了第三次会议，结合各自应用试点情况，市场特点，产业链的情况，也在不断修正自己的方案，和大家基本上往一致上走。
　　我个人感觉分歧和意见在减少，而且认识在逐步的趋同。这是我们已经申请国标委下达移动支付五项标准计划，2项是有08年6月给的，3项09年初给的。移动支付标准制定情况，第一部分是射频接口和天线，第二部分是传输协议和工作模式切换我就不多讲了。
　　现在在讲讲存在的主要问题，这是我最后的一个PPT。第一个表方案现在还没有完全统一，刚才讲了经过这么艰辛，艰难前行，曙光已经在望了。每一个标准，我也不再讲了，2.4G，13.56，现在组织大家一块走也越来越近了。第二点政府多门，重复组织，思路不一。移动支付是说中央领导要把银行卡，和地方大卡结合在一起，实现一卡多用，根据这个任务金卡抓的这件事。所以，总的来讲，17年走下来工作是有连贯性，而且跨部门，跨地方这种组织协调和大家的沟通团队奋战17年相互了解务实，而且把银联参加带进175个金融机构，这是银行界的。然后三大运营商全参加了，所以应该说都没有落下，另外从产业界永远是配角，永远是服务，大家做了很多我刚才说了产品，包括软件研究，在国内国外都在推行做的也都不错。
　　但是，现在因为这件事很重要，大家都很感兴趣，所以一些相关的部门和地方也都在抓这个应用，有的也都在另起炉灶，有的刚组织产业队伍，有的光把运营商组织，有的把银行组织。我觉得大家亟待强化统一务实，尽可能减少浪费。
　　第四个问题是9月1号《非金融机构支付服务管理办法》明确规定，我觉得我们一定要遵守。明确规定非金融机构提供支付服务要申请支付业务许可证，但是从我们这边收到很多行业和地方的反映。都说这个试用范围和具体细则不太明确，我也亲自问了一些银行业的同仁，说现在也没有一个统一的说法。所以，也希望这些方面对我们移动支付，因为你要做移动支付不可能只是银行业做，肯定有很多外部门提供服务，要搞这些服务要方便百姓。所以，我觉得不能让大家做，但是一定要遵守你们的金融监管，你们的规章制度，但是这些应该尽可能的符合实际，尽可能不给大家造成损失。
　　还是会到十七届五中全会和经济工作会议，这个方向就是优化经济结构，推动经济转型，健全公共服务，将成为未来5年我国经济发展两大重要战略任务。这也是我们在座IT业界，和我们所有信息技术，网络技术应用服务这些单位大家要共同努力的。
　　另外，从去年开始物联网，金卡工程04年抓的物联网RFID应用，去年国家提到国家议事日程，今年物联网也热，而且9月份国务院明确颁布了一个叫《关于加大培育战略性新兴产业决定》，首批7个重点产业，包括新一代信息技术，这里面就包括了物联网，移动支付都在里面，所以我们觉得无论是从国家的“十二五”规划，还是从战略性新兴产业发展，都在其中。所以，我们正在做我们的前人都没有做过，极其光荣伟大产业，市场那么好，必然对调整创作产业升级，为我们发展方式转变，以及改善民生，惠及百姓，构建和谐社会做出新的贡献，再创新的辉煌。
　　最后感谢大家18年来对大家金卡工程发展所给予的支持理解和帮助，我们也预祝移动支付，物联网，互联网，我们整个IT产业和信息网络技术的应用，国家信息化建设能够在更高层面，更大努力上纵深发展，谢谢大家。
　　(责任编辑：李志宇)
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移动支付重回双标时代？国标委下达双频技术标准制定通知
来源：移动支付网&&&&作者：卢华秋&&&& 18:29
　　6月24日，国家标准委下达了8项国家标准制定计划的通知，两年内由工业和信息化部(以下简称工信部)起草完成，其中《基于13.56MHz和2.45GHz双频技术的非接触式读写器射频接口技术要求》和《基于13.56MHz和2.45GHz双频技术的非接触式读写器射频接口测试方法》则由工业和信息化部以及中国电信、中国移动通、中国联合网络通信共同完成。此次8项国家标准全部都无采用国际标准。
　　事实上在8项目标准里，除了上述两个是关于双频技术的非接读写器射频技术接口技术要求和测试，其余六项均是基于2.45GHz手机支付的技术要求和测试方法。而且据移动支付网了解，工信部于去年12月31日就已发布，其中国民技术参与了其中的标准制定。半年之后，国家标准委正式下达通知工信部组织起草这些标准。
　　&目前移动支付标准已经基本确定为银联标准。&时任中国银联总裁许罗德2012年接受媒体采访时表示。那时起13.56MHz顺理成章成为了移动支付的标准，但是这并不意味着2.45GHz的消失，这些年来2.45GHz仍然在闭环支付里摸爬滚打。工信部这些标准的制定如同未雨绸缪，虽说现在看不到什么太大的发展前景，但毕竟好死不如赖活着，梦想还是要有的。
　　值得注意的是，去年年底工信部发布的标准里只有6项，而我们看到的国家标准委下达给工信部的通知里是8项，多出的两项都涉及13.56MHz和2.45GHZ双频技术。在以13.56MHz为主流标准的状态下，为了兼顾2.45GHz，发展双频技术不失为一个好办法。2.45GHz不需要手机具NFC功能，这是其最大的优势之一。NFC手机也发展许多年，但据移动支付网了解出货量一直都不理想，众多手机厂商对NFC的热情一般般，许多旗舰都没有加入NFC功能。不带NFC功能的手机在市面上占有巨大的保有量，在现有基础上2.45GHz无疑可以推动这部分手机支付的发展。以此作为切入口是为数不多的方法了，但目前13.56MHz优势巨大，双频技术可以说是2.45GHz的妥协，或者理解为&抱大腿&。
　　2.45GHz的障碍依然在于目前大部分的终端都基于13.56MHz技术，也是这个原因，才会有非接读写器射频接口的技术要求和测试方法的标准制定计划吧。除非一夜之间把终端全部换掉，否则13.56MHz的优势无法撼动，所谓&双标时代&是有主次之分的。2.45GHz作为补充的地位短时间内也无法改变，非接双频标准到头来也许只是给了跳出支付闭环的2.45GHz一个&分肉&的机会，能否抓住看本领了。
　　推荐微信公众号，NFC日报：nfcdaily 移动支付网：mpaypass
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互动研报：RCC移动支付国标要发了？
【互动】投资者问： RCC移动支付技术国家标准制定进度如何？什么时候发布？
14:52:46 答：感谢您对公司的关注。根据工业和信息化部标准制修订计划，相关标准化技术组织已完成《手机支付 基于2.45GHz RCC（限域通信）技术的非接触式读写器终端技术要求》等8项通信行业国家标准的制修订工作。在以上标准批准发布之前，为进一步听取社会各界意见，现予以公示，截止日期日。详细情况可查阅工业和信息化部网站。谢谢。 16:11:18【研报】：未来公司RCC芯片业务直接受益 增持评级 20:05 | 分享到： 作者：来源：　　事项：　　工信部于日公布“通信行业《手机支付基于2.45GHzRCC（限域通信）技术的非接触式读写器终端技术要求》等8项国家标准报批公示”。根据工信部标准制修订计划，相关标准化技术组织已完成《手机支付基于2.45GHzRCC（限域通信）技术的非接触式读写器终端技术要求》等8项通信行业国家标准的制修订工作。　　评论：　　多方因素催化，国内移动支付迎来加速发展期。我国三大手机运营商积极布局移动支付，其中移动与三星等多家手机厂商合作推出具备移动支付功能产品；中国银联为推动移动支付发展积极推动线下POS机改造。2014年我国已有300余万台POS终端支持移动支付功能，渗透率超30%。我国NFC-SIM卡出货量由2012年的600万张增长至2014年的2500万张，年复合增长率超100%。2015年12月苹果、三星与中国银联正式宣布合作在中国推出ApplePay、SamsungPay移动支付服务，标志着银联为移动支付全面放行，加之苹果、三星的品牌效应，我国移动支付发展有望全面提速。目前我国每年SIM卡出货量约为10亿张，预计到2020年，我国带移动支付功能的SIM卡出货量有望达到SIM卡总出货量的40%。　　RCC国家标准即将出台，国标芯片有望占领15%市场份额。线下移动支付有两种主流标准：国际NFC标准及国产RCC标准。此前我国只有相关的行业标准，如2012年央行宣布中国金融移动支付系列技术标准使用NFC技术，而RCC技术则主要用于地铁、公交等地方性移动支付市场。此次工信部“RCC国标报批公示”标示着线下移动支付国标即将出台。国产RCC技术未来有望参与国内金融安全芯片市场，预期将占领国内移动支付芯片市场15%~20%的市场份额。　　RCC标准与芯片技术主导者，(29.41,-1.930,-6.16%)直接受益于此次国标出台。是国内RCC标准与芯片技术的主要制定者和唯一上市公司标的，预估未来可占领国内RCC芯片85%以上市场份额，公司相关RCC芯片产品销售额未来两年复合增长率有望超过100%。　　风险因素：市场竞争加剧；RCC标准推广不及预期等。　　盈利预测、估值及投资评级。我们预测公司年EPS分别为0.31/0.51/0.69元，考虑到RCC国标获批带来的业绩弹性，目标股价50元，首次覆盖给予“增持”评级。
因这份研报没跑的举手。。。
14元可以买
: 14元可以买
你等着傻逼
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