你最关心的光伏政策全解析（附：河北省光伏补贴政策及收益统计）
2017年即将过半，630的并网时间也迫在眉睫，不少光伏人都在为630做最后的冲刺!与此同时，还有不少刚入门的朋友还在为难以理解的光伏政策而头疼不已。光伏收益能不能持续20年?收益到底该怎么算，能不能及时拿到补贴呢?就让小编给你做一个专业的解读。
国家政策解读
光伏补贴能不能持续20年?
很多朋友一直对光伏补贴国家能否补贴二十年有疑虑。那么，光伏补贴20年这个说法从何而来呢?小编为大家整理了一下，一共有两个出处：
第一个出处：
国务院日发布的国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。其中第七大条完善支持政策中明确指出：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。
第二个出处：
日国家发改委发布的发改价格〔号《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》。文件第四条明确提出：光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
光伏补贴从哪里来?会不会拖欠?
根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
根据小编了解：目前，大型光伏地面电站的确存在一定的补贴拖欠的情况。不过分布式光伏电站的补贴基本上都能够及时下发的。根据所处的地方不同，补贴下发的周期在一个月到半年不等。
如果真的遇到当地补贴下发不及时的情况怎么办?小编给你支招：拨打国家能源局电力监管电话12398进行投诉就可以，而且特别有效哦。
补贴含税吗?
《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格[号)》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)”。但是，根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。
据小编了解，目前暂时还没有听说要求扣税的情况，如果有哪个地区有这种情况，欢迎留言给我们交流。另外，以后会不会一直这样不扣税，还有待继续观察。
分布式光伏项目并网有费用吗?
根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》：“对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。”也就是说，电网公司提供的并网验收等服务是免费的。另外，电网公司到您家安装的双向电表也是免费提供的。
光伏电站标杆上网电价一直在降低，之前并网的电站电价会随之降低吗?
就小编得到的信息，从已经拿到补贴的地面电站和全额上网分布式光伏项目来看，电站是哪一年并网的，就一直执行哪一年的标杆电价，不随着后续电价的波动而波动。
不过，其中还有一种特殊情况，就是光伏人所谓的抢“630”，你的光伏电站可以在今年享受上一年的光伏标杆上网电价。举例来说，2017年，一个地面电站或者全额上网的分布式电项目电站，必须同时满足下面两个条件，才能享受2016年的上网电价：
条件一：项目在日前完成备案
条件二：项目在日前完成并网
上述两个条件是要同时满足，如果日后备案，即使630前并网，也只能享受2017年的标杆上网电价!
什么是标杆上网电价?
在光伏行业中，有两种相关的电价里出现了“标杆上网电价”这几个字。
一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价。这个电价来源是煤电企业卖给电网公司的电价。在分布式光伏发电项目中，我们可以将每一个光伏电站都可以看做是一个小型的发电公司。分布式光伏电站采用自发自用余电上网模式，在计算收益时，自己用不完卖给电网公司的那部分剩余的电，电价采用的就是这个脱硫煤标杆上网电价。
图1、2017年全国脱硫燃煤标杆上网电价
另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价。不少刚入行的朋友容易跟第一条的燃煤发电上网电价搞混。这个电价是指光伏电站(包括地面电站和采用全额上网的分布式电站)把所发电量卖给电网公司时收取的售电价格。
图2：全国光伏发电标杆上网电价表
注意：光伏发电上网电价明显高于燃煤电价，在市场竞争条件下，肯定没有电网公司愿意高价买电，所以国家出台了政策，电价中指出高于燃煤电价的部分，由国家可再生能源发展基金予以补贴。也就是说，光伏电站标杆上网电价=燃煤机组标杆上网电价+补贴。
河北省补贴政策详解
河北省的标杆上网电价是多少?
河北省分成了冀南和冀北两片区域，其中，在冀北包括承德、张家口、唐山、秦皇岛属于二类资源区。保定、石家庄、廊坊、沧州、邯郸、邢台属于冀南，属于三类资源区。执行的光伏发电标杆上网电价不同，燃煤发电上网电价也不同，具体2017年的价格如下：
注意：以上价格针对在日之后并网的光伏电站，自发自用余额上网的分布式还是0.42元/度。
河北省的地方补贴政策是怎样的?
1)地面电站政策
《河北省人民政府关于进一步促进光伏产业健康发展的指导意见》(冀政[2013]83号)规定，2014年底建成投产的光伏电站项目，其上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上按照每千瓦补贴0.3元执行，2015年底前建成投产的补贴0.2元，2017年底前投产的补贴0.1元，自投产之日起执行3年。
2)分布式电站政策
《河北省物价局关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知》规定，屋顶分布式光伏发电项目(不包括金太阳示范工程)补贴标准为每千瓦时0.2元。日之前投产的项目，补贴时间自日到日;对日至2017年底以前建成投产的项目，自并网之日起补贴3年。
3)光伏扶贫电站项目
2017年底以前建成投产的，自日起补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网之日起补贴3年。
全额上网的分布式项目可以拿到地方补贴吗?
根据《河北省物价局关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知》，只要是屋顶分布式光伏发电项目(不包括金太阳示范工程)，都可以拿到0.2元/度的补贴，也就是说，全额上网模式的分布式项目也有地方补贴。
是否只有使用了河北省内厂家的产品才有地方补贴可拿?
据了解，很多地方的分布式地方补贴都有明显的地方性保护政策，要求必须使用当地厂家的产品才能拿到补贴。比如河南洛阳、山西晋城、浙江嘉兴、陕西商洛、江苏镇江、江苏南通等。
河北省的分布式补贴政策并没有做地方性保护规定，无论是否采用省内厂家的产品，都可以拿到补贴。近期，河北省可再生能源产业协会还针对补贴的问题发了一个说明文件(点击查看《河北省分布式光伏发电项目有关电价补贴政策说明》)
据了解，地面电站的补贴政策有地方性保护规定，也就是说，在河北省内建设光伏地面电站的业主，想要拿到河北省对地面电站的地方补贴的话，必须得使用河北省内企业生产的产品。
河北各类型光伏电站度电补贴标准汇总
根据以上解读，再来详细估算下在河北省做一个光伏项目，每发一度电到底能拿到多少收益。以下估算都假定电站在2017年并网投运。
1、普通地面电站
度电收益如下图。(单位：元/度)
注释：0.75或0.85为光伏上网标杆电价，补贴年限20年;0.1为河北省补贴，补贴年限3年。
屋顶分布式分为两种，自发自用余电上网和全额上网。
注释：0.42为国家补贴，补贴年限20年;0.2为河北省补贴，补贴年限3年。
3、光伏扶贫电站
注释：0.75或0.85为光伏上网标杆电价，补贴年限20年;0.2为河北省补贴，补贴年限3年。
光伏扶贫电站的收益情况跟分布式电站全额上网的收益是一样的。
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光伏我的哥
　让全村用上光伏发电，是村支书不可推卸的责任。光伏发电成了村民独有的养老方式？在农村发展光伏有哪些优势?　今天给乡亲们讲解光伏发电的知识　　1、对光伏发电的认识逐渐提高　　不管是居住在城市或者农村，人们对于保护环境的概念不断提高。光伏发电是将光能转换为电能的清洁能源，不会对环境造成一些不必要的污染，因此被多方看好。农村的居民也逐渐接受了光伏发电这种新的发电形式。　　2、农村多为单栋房屋，屋顶所有权稳拿在手　　农村地区地域广袤，人口密度低、用电量小，多为单栋双层，屋顶的产权明确，为光伏发电在农村提供先天的便利条件。对于发展家庭屋顶分布式光伏具有明显的优势。以居民为例，按照每户5KW的功率计算，采用光伏发电大约需要25平米的光伏组件，占有约50平方米左右的屋顶面积，这是绝大多数居民的房屋都能够满足的。　　3、为农民带来稳定的收益　　光伏发电让农村乡亲们有了一份稳定的收益来源。乡亲们没有自己的固定收入，都是靠种地得来的血汗钱。有的时候收入好，有的时候收入差，很不稳定。近几年国家政策的改善，让老百姓有了自己的养老钱，而光伏发电无疑又给老百姓带来了一份固定收入，成为独有的养老方式。　　4、国家和地方政府的大力支持　　国家的大力支持，是光伏发电在农村迅速发展的动力。光伏发电是国家大力扶持的清洁能源利用方式，被列入十三五规划中，而且光伏相关项目也作为“十三五”的百大重点工程之一。针对分布式光伏发电国家给予0.42元的补贴，也就是说光伏发电每发一度电，用户可以拿到国家给予的0.42元的补贴，此补贴持续20年，另外很多地区还有省级补贴、市级补贴，将大幅缩短投资周期。　　很多人担心：光伏发电的补贴，究竟靠谱不靠谱?光伏电站补贴20年靠不靠谱?会不会变?还有多少人在质疑?　　5、补贴年限的出处　　在各大企业的宣传科普下，我们都知道光伏发电是补贴20年，那么具体是哪个政策明确补贴年限的呢?　　关于光伏发电国家补贴20年的政策出处主要有两处：　　一处为国务院于日发布的国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。　　其中第七大条完善支持政策中明确指出：　　上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。此次国务院发布的光伏政策为国内光伏发展的纲领性文件，为中国光伏的快速发展指明了方向!　　另一出处为日国家发改委发布的发改价格〔号。　　文件中明确提出：光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。　　6、分布式光伏的补贴价格　　发改价格〔号文件中对分布式光伏发电的补贴价格进行了明确，政策原文为：　　对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;　　其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。　　在这之后，国家对于光伏发电的标杆上网电价及补贴每年都会根据情况进行政策调整。　　2017年光伏电价执行的最新政策为：发改价格〔号《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》。　　根据该政策，“全额上网”模式光伏标杆上网电价将调整至：一类0.65元，二类0.75元，三类0.85元/千瓦时，西藏自治区光伏电站标杆上网电价依然定为1元/千瓦时。　　“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电实行全电量补贴，补贴标准仍然为0.42元/千瓦时”。　　根据最新的国家政策，日前河北省物价部门也出台了一份冀价管【2017】4号政策文件，关于《2017年分布式光伏调整后电价标准》。　　文件指出，全额上网的分布式光伏发电项目，日以后受理申请的，或者2017以前受理申请但于日以前仍未完成并网的，执行2017年全额上网项目电价。屋顶的全额上网1.05元/千瓦时，非屋顶的0.85元/千瓦时，含增值税。　　除此外的，2016年已并网的那些全额上网的项目还是执行原来的屋顶1.18元/千瓦时、非屋顶0.98元/千瓦时，2015年已经并网的那些全额上网的项目还是执行原来的屋顶1.2元/千瓦时，非屋顶1元/千瓦时。　　7、补贴款是谁打给我?通过什么方式打给我?　通知中规定，家用光伏电站业主的补贴款是由国家的可再生能源发展基金支付，由电网企业转付，所以补贴收益是电网打给业主，具体方式各地略有区别，但一般情况下应该是在跟电网签合同的时候，会在合同上注明业主的银行卡号，定期由电网打到业主的这张银行卡里。　　我司拥有全国—线品牌的光伏板、逆变器等，晶澳、巨力、乐叶、英利、天河、晶科等一线品牌，全部原厂出货，带质保。　　用户可自主选择指定品牌，也可由我司专业人员推荐，全套设备-包括安装均不超过5.8元/瓦，而市场价却在8-10元左右。支架、配电箱、线缆为光伏专用国际标准。
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