各地廉租房全部纳入公租房&两房并轨租金咋定
杨&柳&张&文
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原标题：各地廉租房全部纳入公租房 两房并轨租金咋定
　　公租房和廉租房并轨运行是去年住房保障工作的一项重要内容，住房和城乡建设部明确要求，2014年底前，各地区要把廉租住房全部纳入公共租赁住房，实现统一规划建设、统一资金使用、统一申请受理、统一运营管理。
　　过去，廉租房与公租房平行运行时，由于保障群体不完全一样，需要分别申请、排队，造成不便。因收入变化等需要从廉租房对象转换成公租房对象的家庭，则必须退出原廉租房后再申请新的公租房。两种保障房不能调剂使用，既为百姓带来不便，又在一定程度上造成了资源的闲置浪费。
　　目前各地两房并轨情况如何？并轨后价格怎么定？租金会不会让低收入家庭负担过重？日前，记者在两地进行了调查。
　　河北廊坊
　　保障面积外“1元租金时代”终结
　　作为河北省“两房”并轨的试点城市，廊坊早在2012年8月就将公租房和廉租房统一为“公共住房”，并调整了补贴办法。
　　然而去年，有关“廊坊廉租房租金涨了13倍”的报道引起热议。报道指出，廊坊的廉租房租金普遍上涨，以某小区为例，租金由原来每月每平方米1块钱，上涨到每月每平方米13块钱。涨价与“两房”并轨有关吗？
　　住房保障分为实物配租和租赁补贴。通俗来说，实物配租即可以住进廉租房或公租房，而租赁补贴是自己在市场上租房，但可获得一定补贴。记者发现，廊坊市民所反映的涨价，主要由于保障面积外的租金标准变了。
　　廊坊廉租房的保障面积标准为人均建筑面积15平方米，每户最低30平方米，最高60平方米。按照规定，超出保障面积的应该按住宅市场平均租金缴纳。而在过去，廊坊市廉租房超出保障面积的月租金仅为每平方米1元。
　　记者算了一笔账，以廊坊市区光明东道北旺中学南侧儒苑小区为例，并轨前，有3口人的低收入家庭，住在这样的廉租房里，保障面积内无需付款，超出保障范围15平方米，如果按过去每月每平方米1元来计算，廉租房租金仅为每月15元，远低于市场价9元/月/平方米×60平方米=540元/月。
　　并轨后，以实物配租为例：保障面积内，最低收入家庭仍可免费住，低收入家庭和中等偏低收入家庭分别获得住宅市场平均租金的40%和20%的补贴；保障面积外，租金参照该住房的市场价。因此，租金变为9元/月/平方米×45平方米×（1-40%）+15平方米×9元/月/平方米=378元/月。
　　居住支出占家庭收入的比例前后有什么变化呢？根据该市规定，低收入家庭人均可支配收入在上年度人均可支配收入的0.8倍以下。以2014年度廊坊城镇居民人均可支配收入为29416元来测算，该家庭可支配收入在70598.4元以内，按收入最高算，过去居住支出占家庭收入的0.2%，涨价后升为6.4%。
　　四川双流
　　租金有升有降，省去重新轮候和搬家烦恼
　　今年1月，四川成都双流县东升街道房管所进行了2015年第一次公共租赁住房摇号。43户中低收入家庭完成现场选房，在春节前搬进新房。
　　东升街道棠湖社区的李清秀一家，年收入曾在3万元左右，属于低收入家庭。并轨前，按照双流县廉租房每平方米2.4元的规定，她家67平方米的廉租房租金每月160.8元，居住支出占总收入的比例约为6.4%，与廊坊市涨价后的低收入家庭估算水平相近。
　　2015年初年审时，李清秀一家的年收入已经达到4.8万元，成为中低收入家庭，超出了并轨前廉租住房的保障范围，按并轨前的规定，她家应该被取消廉租房保障资格，在腾退所住廉租房后，重新申请公租房。
　　不过李清秀一家赶上了并轨新规，由于符合公共租赁住房的保障条件，她不必退回之前承租的廉租住房便可直接申请转换为公共租赁住房保障，省去了搬家和重新排队轮候的麻烦。
　　李清秀家所住的房子租金市场价为每平方米10.5元，按照新规，中低收入家庭租金应为市场价的60%，即每平方米6.3元，每月租金422.1元。这样算来，李清秀一家现在居住支出占总收入的比例升到了10.6%。
　　虽然居住支出占比提高了，但李清秀并不觉得负担增加。“每月多支出200多元房租，但月收入毕竟多了1300元，所以没什么感觉。”李清秀说，以前轮候要重新排队摇号，往往个把月才能确定住处，而现在只是租金有变化，“人不用挪窝”，省去了不少精力，所以她更赞同现在的方法。
　　去年9月，双流县印发实施两房并轨的具体操作意见。并轨后，保障面积内最低收入家庭实行零租金；低收入家庭按市场租金标准的20%收取租金；中低收入家庭以及中低收入线以上、中等收入线以下的住房困难家庭分别按市场租金标准的60%和80%收取租金。
　　不同收入的家庭怎么界定呢？年，双流县的低收入线为家庭年收入3.2万元，个人年收入1.6万元；中低收入线为家庭年收入5万元，个人年收入2.5万元；中等收入线为家庭年收入8万元，个人年收入4万元。
　　并轨后，对大部分人来讲，价格到底比原来贵了还是便宜了？双流县房管局负责人认为，并轨后对人群有细分，租金升降无法做统一比较。例如，一个家庭年收入6万元，一个年收入4万元。两者并轨前都属于公租房范围，且并轨前均应按市场价格70%比例缴纳租金。但并轨后，前者属于中低收入线以上、中等收入线以下，因此按照80%比例收取；而后者属于中低收入家庭，因此只按照60%收取。
　　不过该负责人认为，从总体上看，申请公共租赁住房的人群中，中低收入线以下人群占绝大多数，最低收入家庭并轨前属于廉租房的范围，保障范围内的房租从每平方米2.4元降为现在的零元。而低收入家庭，如果之前住廉租房的，并轨后租金为市场价的20%，基本跟以前持平，甚至会有所下降。
　　双流县规定，保障面积在人均16平方米以上、24平方米以下。记者了解到，与廊坊市不太一样的是，双流县在保障面积外一直没有补贴，按市场价格来收取租金，且超过保障面积的情况比较少。
(责编：尹晶晶、孙红丽)
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天津公租房申请条件？或是廉租房申请条件
廉租房申请条件1、请人具有5 年以上当地城市常住户口;2、请人必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭;3、请人家庭人均住房建筑面积在15 平方米以下且家庭住房总建筑面积在50 平方米以下;4、请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的;5、请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。(一)单身(含离异)申请人未满35周岁。但经民政部门认定的社会救济、社会救助的孤儿除外;(二)离婚不足2年的;(三)在5年之内有住房转让行为且转让住房的建筑面积超过廉租住房保障面积标准的，不纳入保障范围。但申请家庭成员中直系亲属因患重大疾病转让住房并提供有关证明的除外;(四)领取城镇居民社会保障金的被拆迁人，在拆迁补偿中已按《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》四十五条规定政策获得补偿安置的;(五)挂靠户口所挂靠的地址不存在或不是居住房屋的;(六)拥有轿车或经营性机动车的;(七)兴建、购买商业用房或高标准装修现有住房的;(八)出资安排子女出国留学或就读高收费学校的;(九)住房保障主管部门规定的其他不得申报的情况。(一)廉租住房的申请条件是什么?(1)廉租住房申请家庭须同时具备下列条件：① 申请家庭自申请之日的上月起连续6个月人均月收入低于960元(含960元)，家庭不拥有机动车辆、出租房屋和临时的较大财产收入(如福利、体育彩票中奖等)，家庭财产低于12万元(含12万元)。家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、非居住类房屋、车辆、有价证券等财产。② 申请家庭的人均居住面积低于7平方米(不含7平方米)。③ 申请家庭成员在户主户籍地具有本市非农业常住户口且实际居住，并至少有一人取得本市非农业常住户口3年以上，其他成员户口迁入此住处须满1年以上。但支援外地建设退休(职)回沪定居并迁入户口的人员，可不受此限制。④ 申请家庭共同生活的成员之间须具有法定的赡养、扶养或抚养关系。(2)下列特殊家庭，人均月收入低于本市职工最低工资标准(目前为960元/月)，并符合廉租住房其它申请条件的，可申请廉租住房：① 曾获得省部级及以上劳动模范称号的退休职工。② 烈属、因公牺牲军人家属，一至四级残疾军人。③ 曾获得全国三八红旗手或2次及以上省部级三八红旗手称号的退休职工。④ 1966年底以前的归国老华侨。(二)廉租住房到哪里申请，怎样申请?街道(镇)住房保障部门在街道(镇)社区事务受理服务中心设立窗口，受理廉租住房的申请。申请家庭应推选具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。申请时应如实填报家庭的基本情况，作出诚信承诺，提交相应材料。(三)廉租住房需要提交哪些申请材料?(1)填写廉租住房申请表(2)家庭成员的身份证明(出示身份证原件)(3)家庭成员的户籍证明(出示户口簿原件)(4)家庭现有住房的证明(出示现居住地的房屋产权证或租赁证原件;有他处住房的，需提供其房屋产权证或租赁证原件);原住房已拆迁的，需提供拆迁所得凭证或拆迁安置协议(5)家庭成员的收入证明：低保家庭只要出示低保凭证;其他家庭需提供个人收入证明和单位证明、领取养老金证明(离退休金、退职生活费、遗属补助费、养老待遇等)(6)家庭成员中有残疾人的，需提供本市残联核发的残疾证明(7)成员中有丧失劳动能力的，需提供丧劳证明(8)家庭成员中有失业人员的，需提供劳动手册，领取失业保险金的需出具领取失业保险金证明(9)家庭成员中有大病重病(列入市总工会特种重病保障的慢性肾衰竭[尿毒症]、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、-内肿瘤手术、重大器官移植手术、主动脉手术和精神病)的，需提供三级甲等医院病例证明(10)家庭成员中有个体工商业者的，需提供工商登记营业执照、个调税凭证(复印件)(11)家庭成员中有劳动模范的，需提供劳模证明(市总工会证明)(12)家庭成员中有重点优抚对象的，需提供重点优抚对象证明(区(县)民政部门证明)(13)家庭成员中有三八红旗手对象的，需提供三八红旗手证明(市妇联证明)(14)家庭成员中有归国老华侨对象的，需提供归国老华侨证明(市侨联证明)(15)离异家庭需提供法院离婚判决书或离婚协议书原件及复印件(16)申请家庭交纳水费、燃气费、电费、电话费、手机费等凭证(出示原件)(四)廉租住房申请审核需要多少时间?廉租住房申请审核共需约50个工作日：住房保障部门自受理之日起30个工作日内，完成住房面积核定、收入核对等审核程序。区(县)住房保障中心将经审核符合条件的申请家庭基本情况在申请人户籍所在地区进行公示。公示后15日内无人提出异议的，给予登记;有人提出异议的，在10个工作日内进行核实，经核实异议不成立的，予以登记。登记后，进入轮候配租程序。(五)申请家庭的住房面积如何核定?(1)申请家庭的住房面积按照其户口所在地的住房居住面积计算，申请家庭他处有住房的，应合并计算居住面积。(2)申请家庭居住不成套住房或公有住房的，按照现居住面积计算。(3)申请家庭居住成套产权住房的，其建筑面积按换算系数换算成居住面积计算(住房居住面积=住房建筑面积÷换算系数)：(4)申请家庭持有一本《房地产权证》或一本《租用公房凭证》但有两本及以上户口簿的，按申请家庭和其他家庭长期共同居住此处的合计户籍人口数(共同居住人口他处有住房的除外)计算人均居住面积(六)何种申请对象需进行收入核对?具体核对哪些内容?人均月收入低于960元(含960元)、无低保凭证的家庭申请廉租住房时需要进行收入核对。主要核对工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入、过去收入的节余资产(包括家庭金融资产、房产、机动车等)和临时的较大财产收入(如福利、体育彩票中奖等)。核对家庭财产的基本时点为申请之日的上月末。由街道(镇)住房保障部门递交市政府指定的收入核对机构进行核对。(七)廉租住房配租方式有哪些?实行租金配租和实物配租相结合，主要采取租金配租方式。(1)租金配租享受租金配租家庭为符合廉租住房申请条件的一般对象。廉租对象按照区(县)住房保障中心确定的补贴额度，自行到市场租赁住房，并与出租人签定租房合同，区(县)住房保障中心通过银行把补贴款直接支付给出租人。(2)实物配租享受实物配租的对象为符合廉租住房申请条件的特殊家庭：① 孤老、残疾、大病重病和丧失劳动能力的家庭。② 获得省部级及以上的退休劳模、烈属及因公牺牲军人家属和一至四级残疾军人、获得全国三八红旗手或2次以上省部级三八红旗手称号的退休职工、1966年底以前归国老华侨的家庭。特殊家庭可选择实物配租，也可选择租金配租。由区(县)住房保障中心根据筹措廉租房源的情况和廉租实物配租对象的实际情况，实行轮候配租。(八)廉租住房配租面积的标准是什么?廉租住房保障面积为人均居住面积7平方米;对原有住房的家庭，按原住房人均居住面积与7平方米的差额面积计算配租面积，并实行面积上不封顶、下要保底的办法，即：每户补差面积超过10平方米的，按实计算配租面积;不足10平方米的，按10平方米计算配租面积。(九)廉租住房租金补贴的标准是什么?目前每月每平方米居住面积租金补贴标准：9个中心区和浦东新区62元;闵行、宝山、嘉定3个区50元;其它6个区(县)32元。(十)已配租家庭是否能一直享受廉租住房政策?已配租家庭应每年向街道(镇)住房保障部门设在街道(镇)社区事务受理中心的专门窗口申报家庭收入、人口及住房变动情况。街道(镇)住房保障部门按照规定对已配租家庭实施年度复核。因收入、住房或人口变动不符合廉租条件的已配租家庭，由区(县)住房保障中心书面通知该家庭，按规定停止享受廉租住房待遇。
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公租房“奇葩“户型:三房一厅使用面积仅39平
　　“要特制一张一米的床才能放下”。站在广州天河珠吉村安厦花园D-2栋5楼一个使用面积只有39 .4平方米的“三房一厅”内，陈全(化名)对一间约4平方米大小的房间愤愤不平。昨日是广州首批2178套公租房首个市民踩点日。陈全一家三口住在老城区一个18平方米的政府直管公房里。看完安厦花园的公租房，综合交通和房屋舒适度后，他认为与其住公租房还不如继续住现在的房子。　　三房一厅使用面积不及两房一厅　　昨日上午9点半，广州天河珠吉村的安厦花园已人头攒动，电梯口前排起长队，5楼的样板房区起码有100人同时看房，而使用面积仅39 .4平方米的三房一厅被诟病最多，使用面积40 .3平方米的两房一厅则颇受欢迎。　　看房市民普遍反映公租房房间面积太小。有市民说，要把所有门全部换成推式玻璃门才能腾出足够的空间放床。也有人表示，应该将三房一厅中两个房之间的一面墙打掉以增加空间。　　市民抱怨房屋设计有“压抑感”和“窒息感”，一个建筑面积49.26平方米、使用面积39.4平方米的“三房一厅”被看房市民吐槽，“要特制一张1米的床才能放下”“放得了床放不了柜”。　　自称在基层居委工作多年的苏女士称，相比之下，毛纺厂的保障房户型要合理得多，但可惜只有14套，估计到时会抢破头。“保障房是舒心工程，不要做成窝心工程”。她说。　　房间为何设计得如此小？　　广州市住房保障办的相关人士说，2007年以来广州执行国家标准，廉租房都按“50平方米以下”的面积进行建设。而安厦花园是在2009年设计，2010年前后按原来廉租房标准开工建设，无论三房一厅还是两房一厅，都按“在50平方米范围内”设计户型。　　该人士说，2011年之后，广州执行新的国家标准，公租房面积控制在60平方米以下。2011年下半年之后设计建设的保障房面积会比此前的大，且三房一厅会减少，“会以55平方米左右的两房一厅”为主；而新标准之下的“三房一厅”公租房，也按“靠近国家标准上限”的60平方米设计，估计2011年下半年设计建设的三房一厅比目前的会大10平方米左右。　　市住房保障办的相关人士说，公租房是满足基本居住需求的保障房，不能和商品房的标准相比。
39000元/㎡
40000元/㎡
63000元/㎡起
均价 : 待定
位置 : 沙头角梧桐山隧道口
热线 : 400-898-1077
均价 : 63000元/㎡起
位置 : 梅坂大道与雅宝路交汇处
热线 : 400-898-3786
63000元/㎡起
均价 : 30000元/㎡
位置 : 新生村新城大道与龙凤路交汇处
热线 : 400-869-1111 转 12538
30000元/㎡
均价 : 39000元/㎡
位置 : 5号线下水径站A出口附近
热线 : 400-869-1111 转 38408
39000元/㎡
均价 : 33000元/㎡
位置 : 南湾街道丹平快速路西侧（万科公园里旁）
热线 : 400-869-1111 转 33438
33000元/㎡
均价 : 48000元/㎡
位置 : 高新南区白石路与沙河西路交汇处
热线 : 400-898-2260
48000元/㎡
均价 : 40000元/㎡
位置 : 南湾街道厦村社区丹沙路与厦村路交汇处(沙湾实验学校以西)
热线 : 400-869-1111 转 38398
40000元/㎡
均价 : 43000元/㎡
位置 : 坂田布龙路与坂雪岗大道交汇处（地铁5号线坂田站A出口西50米处）
热线 : 400-898-2190
43000元/㎡
均价 : 65000元/㎡
位置 : 留仙大道以北、学苑路以南地铁5号线塘朗站D出口
热线 : 400-898-1289
65000元/㎡
增值电信业务经营许可证B2- 京ICP证030367号廉租房与公租房有何本质上的区别?_百度知道
廉租房与公租房有何本质上的区别?
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。公共租赁房（简称：公租房）是对住房困难人群的过渡性的解决方案，旨在为不属于低收入人群但住房困难的人员，提供住房帮助。公共租赁房不归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，外地迁移到城市工作的群体。它的特点为，在租赁5年期满后，符合条件的承租人可以按以综合造价为基准确定的价格购买。购买后可以继承、抵押，不得出租、转让、赠予等市场交易。
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