很多企业都适合在老挝磨丁经济特区开设、投资项目的，而且外国法人可以在老挝磨丁经济特区注册100%控股企业，也就是说接下来这里将会成为新一轮的投资热点。

　　近年来，随着中老贸易合作的不断扩大，中老跨境金融合作正加速推进，中国磨憨——老挝磨丁经济合作区人民币跨境服务取得新成效。

　　日前，记者来到老挝磨丁经济特区，在老中银行磨丁分行看到，不少客户来这里办理跨境人民币金融业务。老挝磨丁经济特区开发集团公司财务部经理何博文告诉记者，老中银行磨丁分行为他们集团公司提供了一体化的金融服务，主要涉及国内外商品的采购结算、工程物资的采购结算、营业款的收支结算，以及代发工资、金融咨询等，为公司提供了优质服务。“在老中银行磨丁分行入驻磨丁经济特区以前，公司要到万象办理业务，至少需要花费3天时间。而现在只用一个早上，就能把手上的业务办完，这为我们提供了极大方便，办事效率也提高了。”何博文说道。而在另一个窗口，福建来的阮先生正在办理贷款业务，他告诉记者，他是做木雕生意的，很看好磨丁经济特区的发展，目前已经在磨丁投资了几百万，并且买了房和商铺。现在银行开在家门口，对于他这样的投资者来说，不用再通过口岸到国内办理业务，方便了不少。

　　据了解，2014年6月，中老两国签署《关于建设磨憨——磨丁经济合作区的谅解备忘录》，标志着磨憨——磨丁经济合作区正式纳入中老两国国家层面项目。为响应中国“一带一路”倡议，有序推进人民币国际化，加快推进中国老挝磨憨磨丁跨境经济合作区及中老铁路建设，满足中老跨境合作区金融服务需求及中国与东南亚资金跨境融通，老中银行于2017年8月4日在中国老挝磨憨磨丁跨境经济合作区老挝磨丁设立磨丁分行。老中银行是由中国富滇银行和老挝外贸银行于2014年在老挝共同投资设立的首家老中合资银行。老中银行磨丁分行位于老挝磨丁经济特区国际金融产业园区，是老中银行设立的首家分行。老中银行磨丁分行的设立，将借助磨憨磨丁跨境经济合作区的政策和区位优势，借助磨丁经济特区建设和中老铁路建设契机，形成辐射老挝北部的金融服务，将充分发挥合资银行优势，紧扣老挝磨丁经济特区政策优势，为来老挝投资的中国企业和商户提供安全、高效、便捷的境内外结算和资金融通等金融产品和服务，为中老两国深化经济合作搭建便捷桥梁。

　　据老中银行磨丁分行行长郝明介绍，设立老中银行磨丁分行的目的，主要是为中国老挝磨憨磨丁跨境经济合作区和中老铁路做好服务。磨丁分行是特区唯一一家银行，也是老挝北部唯一一家开展人民币现钞业务的银行。分行还开展美元、基普、泰铢等4个币种的结算业务。目前，分行正和富滇银行进行合作，打通跨境资金的结算通道，便利中老泰三国之间的贸易。

　　据悉，目前老中银行磨丁分行已对在老挝磨丁的中资企业提供了项目贷款，并为当地私营企业提供了个人贷款。而富滇银行西双版纳磨憨支行也不断拓展中老双边本币结算渠道，为中老跨境资金提供支付结算便利。在人民币对基普汇率成功挂牌的基础上，按照搭建中老间的跨境金融服务平台的目标，积极构建同老挝银行间的跨境双边本币结算合作关系。在人民币跨境清算方面，该行先后与老挝外贸大众银行、老中银行、老挝联合发展银行、老挝开发银行建立了清算账户关系，并成为了上述4家银行在中国国内的人民币清算账户行，通过账户行直接清算模式为中老间的跨境人民币结算提供实时清算便利。

　　今后，老中银行磨丁分行和富滇银行西双版纳磨憨支行还将利用区位优势，互补服务短板，就跨境经济合作区今后发展的项目，通过实行引入外债、境内贷款境外放款、内保外贷、支持老挝磨丁经济特区深化发展、外保内贷为境外各方配置好境外资产等政策，实现跨境经济合作区金融互联互通。

老挝磨丁经济特区热带之林，群山之间，跨步迈过云南磨憨口岸，视野豁然开朗，偌大的工地上，各种工程机械设备正在紧张作业，推土机、打桩机发出震耳的轰鸣，建设现场热火朝天。

建特区规划四大产业集群

老挝磨丁经济特区启动期规划用地面积为16.4平方公里，是老挝通往中国的国家级陆路口岸城市，昆曼公路和中老铁路两大国际交通要道中国进入老挝的首站，同时也是中老泰三国陆路货物运输、跨境旅游的中转站和集散地。

2012年，老挝正式下文成立老挝人民民主共和国磨丁经济特区管理委员会，旨在将磨丁建设成为新型的现代化城市。2015年8月31日,中老两国为共同推进“一带一路”倡议,巩固和发展双边全面战略合作伙伴关系,提升两国互利合作水平,正式签署了《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区建设共同总体方案》,这是中国与毗邻国家建立的第二个跨国境的经济合作区。

“建跨境经济合作区要从哪里着手是一个需要细致思考的过程。包括产业怎么规划、道路怎么分布、土地怎么平整等。2016年底，中老两国政府签署《中老磨憨磨丁经济合作区总体规划(纲要)》，才确定了发展和建设方向。”云南海诚集团董事长、磨丁经济特区管理委员会主席周昆在接受新华网记者采访时表示。

磨丁拥有得天独厚的交通优势、良好的生态环境，同时经济特区得到当地政府的大力支持，除了各类税收优惠政策外，新制度、新模式、新技术都被允许在特区内先行先试。最终，特区决定以金融商业、文化旅游、商贸物流、医疗教育为发展方向，建设国际商业金融会展、国际文化旅游度假、国际保税物流和国际教育医疗四大产业集群。

作为中国通往东南亚的门户之城，磨丁经济特区的商业环境发展迅速：2017年11月以来，前往磨丁注册的公司数量剧增，前来考察投资的客流量比平时增加了至少5倍，各种前往老挝的散客、团队客明显增加。为满足迅速发展的需求，磨丁多项规划、多个工程施工加速同步进行。

主打“金融”“旅游”两张牌

磨丁经济特区在经济上属于独立运营,执行的是“境内关外”的保税政策，金融贸易、跨国投资、进出口加工、保税仓储、国际物流服务等各项环节都享受中国—东盟自由贸易区的优惠政策。特区内开设的工厂企业,不仅税种少、税率低,还可根据投资情况有不同程度的减征和享受一定年限的免税政策。这些政策上的优势，为培养特区良好的金融生态环境提供了土壤。

“我们在两个国家接壤处发展，缺乏的是一个商业中心和金融中心。同时，我们缺乏一个像深圳、香港那样的跟世界接轨的窗口平台，而磨丁具备成为一个中国通往南亚东南亚窗口平台的潜力。”周昆介绍。

根据规划，未来磨丁经济特区将打造一个集金融投资、免税购物、国际贸易、酒店会展为一体的国际商业金融会展区，推进边民互市贸易场所规范化，形成辐射周边的区域性商品集散中心，搭建中国—东盟重要的国际贸易平台。同时设立银行、证券、保险等金融机构，发展国际证券、国际期货、保险等业务，支持符合条件的金融机构在合作区依法设立分支机构，形成由商业银行、证券公司，保险公司等组成的形式多样、优势互补、结算功能完备、中间业务发达的金融机构体系。

此外，磨丁文化旅游的潜力是非常大的，负责承建的云南海诚集团规划还将设立多个主题景区，每一个景区都有不同的定位。

物流、教育、医疗一站式服务

2018年3月28日，中老合资的老挝国际ICD有限公司查验货场在老挝磨丁经济特区开业，这是海诚集团在磨丁商贸物流方面的开局之笔。老挝国际ICD有限公司查验货场提供了灵活、便捷的报关、办检等一站式多样化服务。相比之前，通关时间节省了近24个小时，这将会成为老挝与中国之间的物流集散中心，对中老双边贸易、物流运输发展起到重要推动作用。

“老挝ICD查验货场的开业，对于磨丁经济特区乃至中老泰商贸物流意义重大。”周昆称，磨丁物流通关速度提升，通关费用、程序透明规范将降低物流企业成本，促进昆曼通道沿线货物流量增加，以及中国、老挝和泰国的陆路经济增长。

未来，依托快速路网的交通优势和区位优势，磨丁经济特区将成为中、老、泰三国陆路货物运输的中转站和集散地，构建一条保税、加工、物流的现代产业链，打造老中两国边境地区特色加工制造业基地，具备海关检疫联检、国际公路港、信息交易、仓储物流、冷冻冷藏、公铁联运、商贸交易、配套服务、商务办公等众多功能。

此外，周昆介绍，未来依托良好的商贸合作，磨丁还将大力发展文化教育医疗产业，构建可持续发展的社会环境，建设集高端教育、职业培训、技术服务、文化交流等功能于一体的国际合作学校、国际文化交流中心、语言培训机构等。同时与品牌医院合作，引入先进国家的医疗保险方式建设高端医院，完善医疗体系，提供国际医院、亚健康调养中心、康体养老中心、运动养生保健中心等一站式服务。

本文来源：掌中寮（内容综合新华网、中国新闻网、老挝资讯网等）

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