网友HMB于去年2月12日在揭阳学宫景区内门设置的自动售物机上投入5元，找回1元，点了代号A7的饮料（单价4元），售物机卡机未能自动售出饮料瓶；后来找入口处服务人员帮忙拿出饮料，工作人员回答，自动售物机是外人设置的，不是学宫景区设置的，所以未能帮忙。另一名网友到佛山西樵山景点游玩，发现景区管理不到位，外围沿路公交站牌混乱，站牌告示与线路不符等情况。
　　点评：去年佛山西樵山因存在交通组织管理不力、景区内购物、施工、管线、广告管理混乱等问题被国家旅游局严重警告，其管理和服务展现出来的品质与5A级景区不符。经过一段时间整改，西樵山改观明显，然而还是有读者报料从细节服务、标志指示等方面，西樵山仍然存在问题。对于景区管理而言，细节决定成败，游客是否还会再来这个景区，往往可能取决于一个正常运转的自动贩售机、干净的厕所等。
　　3.携程购买机票出现问题
　　读者小颖子去年11月27日通过携程网订旅行套餐，订了一家三口的机票，乘坐新航班机从上海去巴厘岛。当时携程告知机票已出票，并发送了出票确认邮件。1月23日在机场办理登机手续时，新航工作人员告知携程给的订票号是假的，小孩没有去程机票，游客只能当场垫款2万元坐鹰航去巴厘岛。新航根据惯例，将乘客的回程机票全部取消。为订回程机票，乘客与携程沟通多次，原本航班是非红眼航班，结果携程却希望乘客能乘坐红眼航班返回。
　　点评：黑机票代理一直是携程、去哪儿网这样的平台所难避免的，去年携程还曝出代理商用里程兑换的免费票卖给乘客，致使乘客在日本机场被警方扣留的事件。由于机票代理生存空间被日益压缩，不少黑代理用各种手段来维持利润，然而原本应该有监管责任的平台对这些不合理的现象“睁一只眼闭一只眼”，甚至引得航空公司“出拳重击”。对于消费者而言，在线平台的存在使购买机票更加便捷，不过其中“风险”令人防不胜防。好在如今不少航空公司都开设了直销渠道，也常有优惠活动，游客尽量选择“靠谱”渠道购买机票。
　　4.3000元购买的希尔顿礼券“打水漂”
　　媒体报道，广州郑女士去年2月在广州越秀区逸林希尔顿酒店吃饭时，花3000元购买了希尔顿卓越俱乐部会员卡和礼券，推销的工作人员称这些券可以在全国多家希尔顿酒店享有免费住房等多项优惠。然而从去年12月份起，郑女士就开始预约免费房，直到券过期也没约到。同样购买了该礼券的李先生经过十几次预约，去年3月份终于预订到新天希尔顿的一间房，但当他办理入住时，对方要求提供“42”开头的信用卡担保，最后他也没有用上免费房。
　　点评：希尔顿作为全球知名五星级酒店，面对其“全球合作伙伴”——希尔顿卓越俱乐部的行为不加制止，面对消费者无房的质疑既不
　　道歉，也不正面回应，更不用说拿出补救措施，让数千名消费者的3000多元“打水漂”。虽然“希尔顿卓越俱乐部”仅仅是合作伙伴，但拉着希尔顿的“大旗”在酒店内公然推销，希尔顿难辞其咎。高星酒店之间竞争主要在于服务，为营销采取的这种手段实在得不偿失。事情既已发生，如何尽快补偿消费者损失，才是希尔顿接下来最迫在眉睫的工作。
　　5.签证被拒8000团费退回983元
　　网友maggie去年9月12日在广州市南湖国旅报团欧洲6国11天游，出游时间是日2月8日。12月12日她把部分个人资料交给南湖国旅办理签证，并于12月15日准备好房产证和车位证作为固定资产证明。当时工作人员称暂不需要固定资产证明，结果在1月20日被拒签。maggie要求退团费，支付了8000多元最终却只退得983元，理由是旅行社已经出票，扣除掉这些费用和支出只能退这么多。
　　点评：随着出境游市场的火热，关于签证相关的投诉也越来越多。其中消费者被拒签后，旅行社退团扣费不合理成为主要投诉。在各国对华签证不断放松的背景下，一般而言，按照目的地国家要求如实准备好各项签证材料，被拒签的概率不算高。观察这些投诉发现，消费者被拒签多是因为旅行社提交的签证资料不全所导致。明明是旅行社的责任，被拒签后却让消费者承担巨额的报团支出费用，从中获取高额利润。这也提醒消费者，出国游办理签证时主动及时提供各项资料，留存与旅行社沟通时的相关证据，提前了解被拒签后退团费情况。
　　6.旅行社随意更改行程
　　网友chr一行11人参加某旅行社去年9月19日至27日8天贵州游。参团前跟业务员杨某谈好除镇远、西江两晚为当地民居住宿，其余5晚为挂牌四星级标准，独立成团，团费每人4800元。当时业务员提供其余5晚参考酒店均为挂牌四星级酒店，行程单上酒店均写四星级酒店名称或同级。出行后发现前4晚都是无星级酒店或者三星级酒店，旅行社甚至理直气壮承认不是因为订不到房而改其他酒店，而是因为游客价格低而降低住宿标准。另一名网友报名一家旅行社参加昆明、大理、丽江、西双版纳全景荟萃“帝王金樽8天4飞”尊品美食奢华之旅，结果在行程中被更换行程，增加多个自费项目。
　　点评：这个问题也是传统旅行社改不掉的老问题。吃过亏或精明的消费者已经知道，出游前必须与旅行社签订合同，而且合同中将会明确所有行程安排。即便如此，也可能会遇到中途改变行程的问题。如果是不可抗力还情有可原，然而如果遇到旅行社恶意更改行程，消费者可留下相关证据，便于后续维权。
　　7.买了温泉游却不能泡汤
　　游客林女士通过微信向广州某旅行社购买了东部华侨城直通车两天温泉游。其到达旅游目的地后发现并没有温泉服务。故投诉该旅行社，要求退回团款。经了解，林女士当时是在微信上看到“东部华侨城直通车两天温泉游”的广告，并直接通过微信支付团款，未与旅行社签订旅游合同。而旅行社方面称该微信广告上附有行程表的链接，行程表中并没有约定提供温泉服务。后经过有关部门调解，旅行社向游客退回全额团款。
　　点评：旅行社打出“东部华侨城直通车两天温泉游”广告，即表示该旅游行程约定应该有温泉服务，旅行社没有提供温泉服务已构成违约。此外，旅游者在阅读和签订旅游合同时应该注意以下内容和细节：一是旅游合同条款是否有违反《合同法》和《旅游法》的规定；二是双方的权利义务、合同变更、转让、解除及其他相关责任的条款，是否存在明显加重旅游者责任或减轻组团社责任的条款；三是行程表等附件作为合同的一部分，同样具有法律效力，要加以重视，附件与合同内容是否一致；四是如旅游者有特别约定可与组团社商定并在合同中的“特别约定条款”栏提出；五是合同必须有组团社印章和双方当事人签字或盖章；六是旅游者要向组团社索取发票并在旅游结束前保存相关资料；七是在行程中如发生组团社不执行合同条款的情况应及时指出并要求改正。
　　南方日报记者 张婧(部分案例来源于广州市旅游局、人民网315旅游投诉平台)
　　★将眼观会
　　火箭军少将薛今峰：长剑轻易不亮，亮则一剑封喉
　　习主席在出席解放军代表团全体会议时强调，我军必须高度重视战略前沿技术发展，通过自主创新掌握主动，见之于未萌、识之于未发，下好先手棋、打好主动仗。
　　火箭军作为高新技术部队，是我国战略威慑的核心力量，大国地位的战略支撑，维护国家安全的重要基石，在强军兴军的征程中，要切实树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定自觉听党指挥、维护核心、看齐紧跟，努力锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。
　　我们部队的成长发展历史就是一部听党指挥、勇于担当，敢为人先的历史。在艰苦创业的上世纪60年代，官兵用柳条编成导弹推力室、用麻绳当电缆、用萝卜刻成爆炸器，大胆创新模拟操作训练方法，开创了共和国战略导弹部队的通天之路；在80年代，面对训练经费严重不足，官兵探索出“减量加注点火”训练法，不仅实现部队训练没打折扣，而且为国家节约经费百余万元；在改革强军的新时代，官兵聚焦实战精武强能，创下多种导弹随机抽点、连续发射等训练纪录，实现全天候、多重打击能力，并涌现出“东风第一旅”“军事训练模范营”等一大批先进集体。
　　历史方位决定历史使命。“执掌大国重器，勇于担当的精神”，早已融入每一名官兵的血脉，成为攻坚克难的不竭动力和成就伟业的“精神密码”。当前，随着改革强军战略的全面推进，我们面临的考验前所未有。制约改革的历史和现实因素互融、观念和利益因素互联、各种矛盾问题交织叠加，遇到的改革问题复杂、敏感、艰巨。在推进改革强军的关键时期，我们结合学习习主席重要训词，广泛开展讨论辨析活动，让官兵明白改革的核心就是要解放和发展战斗力，树立军种新观念，制定发展新战略，研究工作新模式，引导官兵人人进入角色，心往一处想，劲往一处使，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，不断汇聚强军力量，助推强军实践。
　　改革强军是时代所需，战略军种要有世界眼光。叶剑英元帅曾形象地指出，军人要“注意按地球的脉搏”。战略导弹被誉为国家的“王牌”。这张牌轻易不亮，一旦亮出必要一剑封喉。作为战略力量的建设者，我们要把目光投向军事变革最前沿，用新思想新视角认清改革强军的重大意义，坚决贯彻习主席的战略要求，始终以军种的使命、军种的标准、军种的担当，用世情国情军情引导官兵提升战略思维、拓展战略视野，严格按照战斗力标准砥砺长剑，瞄准未来战场淬炼精兵。
　　平时练到极致，战时才敢亮剑。我们部队始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，把提高能打仗打胜仗的能力作为核心要求。去年以来，部队多次组织战斗力建设大盘查，围绕战斗力核心要素，对查找出的各类实战化建设重难点问题，拉单列表，挂账核销，坚决突破一切阻碍战斗力生成的羁绊。坚持以作战的方式训练，以训练的方式作战，积极利用重大演训活动平台，在近似实战环境中摔打锤炼部队，实现了大型号导弹部队作战能力历史性跨越式跃升。
　　大时代充满大挑战，大挑战呼唤大担当。习主席亲自命名火箭军，亲自授予火箭军军旗，亲自发表重要训词，开启了建设强大的现代化火箭军新的伟大征程。在改革强军的历史潮流中，对于驾驭大国长剑的火箭军官兵，要强化火箭军意识、具备火箭军能力、树立火箭军形象、珍惜火箭军荣誉，把全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，积极推进作战力量、武器装备、战场建设、作战体系、军事训练现代化建设步伐，锻造出有效慑敌制敌的战略拳头，确保党中央、中央军委和习主席一声令下，随时能战、准时发射、有效毁伤、决战决胜。
　　3月16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告、关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划等7个决议草案。
　　张德江：各位代表：
　　第十二届全国人民代表大会第四次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，保持良好会风，开得很成功，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，讲大局、议大事，重实际、求实效，集思广益，凝聚共识，使会议各项成果充分体现了党的主张和人民意志的统一。
　　本次会议的一个重要成果，就是审查批准了国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划纲要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，集中全党全国各族人民的智慧，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，是全面建成小康社会决胜阶段的重要指导性文件。我们要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，全面实施“十三五”规划纲要，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
　　本次会议审议批准了政府工作报告和其他报告，对2016年国家各方面工作作出安排部署。我们要认真贯彻本次会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，坚持以人民为中心的发展思想，推动我国社会生产力水平整体改善，把本次会议确定的工作部署、目标任务和政策举措贯彻好、落实好，努力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。
　　本次会议审议通过的慈善法，是我国慈善制度建设的一部基础性、综合性法律，为弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德、促进我国慈善事业健康发展提供了重要法治保障。我们要认真学习、广泛宣传慈善法，做好法律实施前的各项准备工作，以制定实施慈善法为契机，把我国慈善事业发展和慈善法治建设提高到一个新水平。
　　本次会议顺利进行、取得圆满成功，是在党中央领导下全体代表和各代表团共同努力的结果。大会秘书处做了大量卓有成效的会议组织和服务保障工作，全体工作人员付出了辛勤劳动，中央国家机关、北京市、各有关方面和广大人民群众给予了大力支持和积极协助。在此，我代表大会主席团表示衷心感谢！
　　各位代表！
　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。在新的奋斗征程上，我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，不断开拓发展新境界。
　　实现“十三五”发展目标任务、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，离不开各级人大及其常委会的积极作为和责任担当。我们要坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局积极履职尽责，扎实开展工作，以良法促进发展、保证善治，实行正确监督、有效监督，保证党中央决策部署、国家法律法规和“十三五”发展目标任务得到全面贯彻落实。
　　人大代表来自人民、代表人民，为人民发声、为人民履职，这是我国人民代表大会制度的重要特点和优势。在全面建成小康社会的伟大事业中，各级人大代表要切实增强责任感和使命感，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，密切联系人民群众，自觉接受监督，广泛汇聚正能量，努力为实现“十三五”发展目标任务贡献智慧和力量。
　　各位代表！
　　发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，开拓进取，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗！
　　各位代表，十二届全国人大四次会议的各项议程已经全部进行完毕。请全体起立，唱国歌。
　　现在我宣布：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议闭幕！
　　中新网3月16日电
据台湾《中国时报》报道，台湾大成商工信息科主任尹中毅15日在3000多名师生见证下，向美容科老师李淑华求婚，尹中毅单手伏地挺身10下通过考验，在大家祝福下求爱成功，两人深情相吻，浪漫破表。
　　这出浪漫求婚记获得校方全力支持，刻意在朝会中安排了师生处罚记，学务主任许一中以一美信班秩序不佳为由，将全班叫到台前训诫，连班导李淑华也遭殃，被要求当场向学生训话，师生被骂得一阵沉默。
　　此时西装笔挺的尹中毅在台下娓娓诉说真情，“回想我们刚认识时…这一刻，我已经等了很久了，我是真心，希望和你牵手到白首…”全校从鸦雀无声到惊喜尖叫，李淑华听到熟悉的声音，左顾右盼寻觅，看到男友手捧鲜花，快步走上台，并下跪求婚。
　　“嫁给他、嫁给他…”师生拍手鼓动，李淑华感动得眼眶泛红又忍不住喜悦，答应了尹中毅的求婚，当尹中毅将戒指套在李手上后，在3000多人“亲一下”催促下吻女主角，为求婚记画下美好句点。
　　副校长纪博仁指出，尹中毅与李淑华都是大成商工的杰出校友，4年多前几乎同时进入该校教书，一年多前来电，但两人保密到家，同事真心祝福有情人成眷属。
　　求婚记还特地出动无人直升机空拍，负责的学生说，只知道有活动，但不知原来是老师的求婚，非常意外，是很特别的任务。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年作为“十二五”的收官之年，是全面推进“依法治国”开局之年，也是《消法》实施一周年，还是上海市消保委汽车专业办公室成立的第十个年头。　　2015年，市消保委共受理汽车及相关投诉6069件，同比（件）上涨19.63%，其中区县自行办结4886件，同比（件）上涨12.53%，投诉量居前三的区县为浦东新区、闵行区和普陀区。　　其中，市消保委汽车专业办全年共接待受理消费者投诉1296件(自行处理投诉1031件，联网单位投诉265件)，同比增加61.79%，办结率为97.22%，调解成功率为92.97%。　　老问题：　　售后问题增幅占比均最高　　从2015年的汽车投诉来看，售后问题、产品质量、合同问题的投诉仍列居前三，其中售后问题投诉同比上升39.54%，占比最大。目前，售后问题分为两个方面：一是售后服务问题；二是售后维修及保养问题。从2015年的投诉数据来看，售后服务的问题较为突出，全年共受理2175件，较上年（1273件）上升70.86%。　　售后服务投诉主要集中在三包凭证的交付（含汽车合格证）、附加服务（上牌、代缴购置税、保险、贷款等）及工作人员服务态度。而售后维修及保养的投诉则集中在汽车维修配件等待时间过长，维修企业故障判断不准确造成反复维修，修理程序不规范等问题上。　　分析认为，造成售后服务投诉激增的主要原因有三：一是经销商未能严格按照汽车“三包”履行相关义务。在新车交付时未及时向消费者交付“三包”凭证及合格证，也没有尽到提示消费者验车的义务；二是向消费者提供附加服务的时候，如在代缴购置税等问题上未尽到提示消费者可能存在风险的义务。还有汽车销售衍生金融服务（汽车融资、贷款）也成为近年来投诉的新热点。由于金融服务需要相关的专业性知识，消费者在选择金融服务产品时，并不能全面直观了解相关信息，容易造成理解上的误差，引发投诉；三是工作人员业务能力有待加强。在消费者需要咨询相关汽车知识时，企业不能提供正确有效的信息。特别是当消费者提出退换车诉求时，企业和消费者在汽车三包的理解上存在偏差，一方面企业方面的解释不能让消费者信服，另一方面消费者在保留相关凭证依据上的意识不强，也在一定程度上增加了售后服务问题投诉量。　　新现象：　　新能源车、网销投诉渐显　　根据消保委投诉情况分析来看，新能源车的投诉主要集中在几个时间节点上，一是2014年末至2015年初，主要是因为无法按期提车，导致国家节能补贴金额变动的投诉；　二是2015年新能源车上牌政策出台后，消费者因不满足上牌条件引发的投诉；三是区县新能源车补贴的发放截止期前，因未能及时办理手续，致使无法享受区县补贴的投诉；四是2015年末至2016年初，上海市新能源车补贴政策尚未出台，致部分消费者无法按期提车。　　除新能源车投诉外，汽车网销投诉案例从2015年初开始逐月递增。网销投诉分为整车与汽车零配件投诉。对于整车销售来说，虽然消费者是通过网上下单，但是提车、验车环节则是在指定的4S店进行，负责网销的部门与4S店之间的信息一旦脱节，容易导致消费纠纷的发生。　　此类的投诉集中在商家私自取消订单、线上订车线下无货、网上优惠活动规则不详、网上承诺与实际不符等方面。投诉的时间节点则主要集中在“双十一”、“双十二”等网络销售旺季。　　更严重的要数网购汽车零部件。从汽车零部件销售放开以及汽车电商行业开始兴起，给汽车行业带来翻天覆地的影响。新《消法》中对于网购商品七天无理由退换货有明确的条款后，网购汽车配件的争议有逐步增加的趋势。　　涉及网购汽车零配件主要包括轮胎、导航仪、机油机滤，皮椅等汽车零配件及周边。网上APP、淘宝等网购平台成为年轻人购买汽车零配件的主要途径之一。然而网购的汽车零配件虽然便捷，但也让监管更加困难，网购汽车零配件产品的质量问题呈上升趋势。　　后记：　　消保委努力做好“老娘舅”　　2015年是汽车行业革新的一年。汽车反垄断相关法津法规的出台，打破汽车品牌传统销售模式，汽车零部件销售的放开以及汽车电商行业的兴起，都将给汽车行业带来翻天覆地的影响。　　2015年新修改的《机动车维修管理规定》（交通运输部令2015年第17号）及《上海市机动车维修结算行为管理的若干规定》，对汽车售后维修及保养的流程手续、质保时间、费用收取等方面做了较为详细的规定。　　消保委汽车专业办希望，相关企业能够诚信经营，转型发展。2016年，汽车专业办将围绕“新消费我做主”年主题，进一步弘扬“诚信、公平、法治”文化，营造让消费者能做主愿消费的良好环境，引导消费者理性消费，绿色消费。　　汽车专业办秘书长王瑛表示，做好社会监督的引领者，在投诉中查找问题，对行业问题进行有针对性的社会监督，进一步帮助企业树立“消费者优先”理念，倾听消费者声音，重视消费者诉求，满足消费者需要，做好消费维权老娘舅。
　　谈及深港通的准备情况，中国证监会副主席方星海3月15日表示，今年下半年推出深港通应该是可行的。
　　他是在国新办新闻发布会厅举行的集体采访活动上作出上述表示的。方星海表示，中国会全力以赴在年内推出深港通。至于时间点，首先是宣布。正式启动需要4个月左右时间做技术准备，做完准备以后就可以开始交易。从时间安排来看，应该是下半年了。
　　“去年有一个市场波动的因素，金融市场很多事情都是受到全球，包括国内一些形势的影响，这是比较特殊的情况。排除这些特殊的情况，今年下半年推出深港通应该是可行的。”方星海说。
　　他同时表示，“深港通”推出以后，内地和香港的金融市场的互联互通会进一步提升，“十三五”规划专门提到要深化两地的金融合作，加快两地市场的互联互通，会有一系列两地互联互通的新举措。
　　对于沪港通推出一年多来的表现，方星海表示，对一些新的补充，比如在交易股票的标的方面会有所扩大，将在深港通推出的时候一并考虑。
　　至于沪伦通，方星海表示“还处在可行性研究阶段。”
　　对于沪伦通和沪港通、深港通是否存在冲突的问题，方星海表示，伦敦和香港处于两个完全不同的时区，沪港通和深港通的模式没办法在沪伦通上复制，内容不一样，就不会形成一个排斥另一个的状况。　证券日报 两会报道组 朱宝琛
　　“两会”记者昨日获悉，根据人大代表和政协委员对“十三五”规划《纲要草案》提出的意见，同时根据证监会意见，《纲要草案》进行了修改完善，共拟修改57处，其中包括删除“设立战略性新兴产业板”。
　　消息甫出，市场各方议论纷纷，争议激烈。在笔者看来，这是继3月12日那个“超级星期六”，新任证监会主席刘士余明确回应注册制、证金退出、熔断机制等敏感话题之后，管理层给A股市场派出的又一颗“定心丸”。
　　这颗“定心丸”看似突然，实乃情理之中。此举充分体现了管理层一切从实际出发的务实态度，对稳定眼下A股市场预期、提振投资者信心意义重大。而这种务实态度，可谓A股市场最大的利好。
　　关于战略性新兴产业板的设立，不能否认有关方面已经做了充分工作和相关准备，但是，在当前市场不振情况下，广大投资者对推出一个新板是心有疑虑的。正如刘士余主席所言，“只有保护好中小投资者的权益，才能促进中国资本市场稳健发展”。这是大局。由此，笔者认为，目前该板推出的时机和条件并不成熟。
　　首先，没必要搞重复建设。当前中国股市已有主板、中小板、创业板、新三板，多层次资本市场体系基本成型。主板做大做强、二板创新竞争、三板孵化培育，应该成为中国股市的基本分层结构。战略性新兴产业板虽然在具体规则上与创业板有所不同，但其本质上与创业板没有多少区别。而目前中国股市，笔者认为最重要的工作应是加强基础性制度、机制建设，把现有的板块搞好，做扎实，而不是再铺新摊子，搞重复建设。
　　其次，在眼下如火如荼的供给侧改革大背景下，中国股市也应立足有效供给。此前关于战略性新兴产业板的一些设想，完全可以在二版、三板实现。另设一个差异化并不明显的战略性新兴产业板，并不符合逻辑，势必给目前A股市场造成一种股票供给扩容的心理预期，引发投资者忧虑甚至恐慌。
　　第三，不少专家学者认为，动议加快设立战略性新兴产业板，很大程度上与狭隘的地方、部门利益有关，不应得到鼓励。中国资本市场应该是全国“一盘棋”，统筹考虑，不应成为地方、部门利益博弈的平台。
　　因此，“十三五”规划纲要删除“设立战略性新兴产业板”，个人认为，意味着成立战略性新兴产业板的计划被搁置，说明很长一段时间内，甚至“十三五”期间都不会推了。至于N年以后，在注册制等重大市场制度条件成熟，中国股市真需要更细分板块时，是否再考虑，那是后话。
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